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正風肅紀 助推發展 為加快學校發展提供有力保障

正風肅紀 助推發展 為加快學校發展提供有力保障

分類:
校務公開
作者:
來源:
2016/11/01 16:16
【摘要】:
正風肅紀?助推發展為加快學校發展提供有力保障????????——在第四屆全體黨員大會上的紀律檢查工作報告???????????????????楊冬琴(2016年10月27日)同志們:???現在,我向大會報告紀檢監察工作,請予審議。???第一部分?黨的十八大以來工作的回顧???黨的十八大以來,校紀委在上級紀委、紀檢組和校黨委的正確領導下,高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,按照中央、省委以及主管廳局關
正風肅紀  助推發展 為加快學校發展提供有力保障
                ——在第四屆全體黨員大會上的紀律檢查工作報告
                                      楊冬琴(2016年10月27日)
同志們:
      現在,我向大會報告紀檢監察工作,請予審議。
      第一部分   黨的十八大以來工作的回顧
      黨的十八大以來,校紀委在上級紀委、紀檢組和校黨委的正確領導下,高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,按照中央、省委以及主管廳局關于反腐倡廉工作的部署,認真落實中紀委、省紀委以及駐廳紀檢組的精神,以立德樹人為根本任務,緊緊圍繞學校中心工作,全面履行職責,扎實推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作,在宣傳教育、制度建設、專項治理、監督檢查等方面取得了明顯成效,為學校各項事業的改革與發展提供了有力保障。
      一、強化責任落實,扎實推進黨風廉政建設
      黨風廉政建設責任制是推進黨風廉政建設的龍頭和抓手,為認真貫徹落實中共中央、國務院頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的精神,貫徹駐廳紀檢組的工作部署,堅持每年召開黨風廉政建設工作會,由校黨委、學校領導班子成員與主管科室簽訂《陜西省水利技工學校黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務書》,制定了《陜西省水利技工學校黨風廉政建設責任制考核辦法》,明確了責任主體、責任內容、責任考核和追究辦法。結合學校黨政領導的分工,按照“誰主管,誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求,建立學校黨風廉政建設責任制網絡,做到橫向到邊、縱向到底,一級抓一級,層層抓落實,確保黨風廉政建設責任制的全面落實。每年底,協助校黨委把落實黨風廉政建設責任制情況作為專項工作進行考核,與科室目標責任和中層干部年終考核同步,強化科室及科室中層干部反腐倡廉的責任意識,促進黨風廉政建設責任制進一步落實。
      二、深化宣傳教育,積極營造廉潔文化氛圍
      堅持把黨員干部的黨風廉政教育作為重點,認真組織學習中央、省委以及主管廳局關于黨風廉政建設的文件和會議精神,深刻領會黨的理論創新成果,不斷增強反腐倡廉的思想警覺和實踐理性。特別是每年第一次中心組學習內容,均為中紀委全會精神,重點學習習近平總書記在全會上的講話、中紀委王岐山書記在全會上的工作報告,以領會中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、重點工作、主要措施,指導校紀委開展全年工作。同時,深入開展反腐倡廉法規教育、專題教育、警示教育,著力營造校園廉潔文化氛圍。向全校各支部發放了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《廉政準則》等文件單行本,購置并播放反腐倡廉電教片,及時充實反腐倡廉的新舉措、新要求。堅持學習宣傳先進人物、優秀黨員干部的模范事跡,激發黨員干部和師生員工見賢思齊的榜樣力量。堅持對新任科級干部進行任前廉政考試,考試不合格不予任用。在全省水利系統率先建立科級干部廉政檔案,在各支部、各科室的理論學習、組織活動,我們都安排了廉潔教育專題,努力做到廉潔教育的全覆蓋。通過以上教育活動的開展,有效地增強了師生員工的廉潔意識和拒腐防變能力,促進了干部廉潔從政。三、不斷完善制度,加強懲防體系構建
      為適應反腐倡廉的工作要求,我們堅持在教育、制度、監督、查處并重的懲治和預防腐敗體系建設上下功夫。一方面,不斷提升制度的執行力。協助學校先后制定、修訂了《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2018年工作規劃〉實施意見》、《黨委會議事規則》、《學校會議制度》、《公務接待管理制度》、《公務用車管理辦法》、《陜西省水利技工學校責任追究辦法》等14個文件和制度,不斷完善反腐倡廉建設的制度體系。另一方面,在全省水利系統率先制定了《廉政風險防控試點工作實施方案》,將全校9個科室、56個崗位分別劃分為1、2、3級廉政風險防控點,督促有關部門在查找廉政風險源上抓深化,在加強權力運行實時監控上抓落實,在內控機制建設覆蓋面上抓突破,在完善制度體系構建長效機制上抓完善,推動按制度行事、靠制度管人、依制度用權良好局面的形成,逐步在全校形成廉政風險防控的長效機制,努力做到把權力運行關進制度的籠子里。
      四、嚴格執行規定,切實做好重點監督和專項治理工作
      我們按照“標本兼治、預防為主”的工作思路,突出重點領域和關鍵環節的監督。一是監督黨內制度執行。嚴格執行黨員領導干部述職述廉、廉政談話和民主生活會等制度,加強對領導干部的監督力度,確保領導干部如實報告個人事項,引導領導干部管好配偶、子女及身邊工作人員。二是監督人事任免。落實《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法》,全程參與學校中層干部競聘工作,認真履行監督職責,確保干部選拔任用工作程序合法、任用合理;三是加大對重大事情的監督力度。堅持集體采購制度,全程參與教學設施、辦公用品、維修材料、采暖用煤等集體采購,降低了成本,節約了資金;加強對大額資金調度、重點基建維修、大宗項目采購招標等工作的監督,確保學校資金安全、工程安全、干部安全、發展安全。四是開展專項治理工作。先后開展了三公經費清查治理、會員卡治理、辦公用房治理、公職人員出入會所等高檔娛樂場所治理等6項專項治理工作。學校未發現教職工違反上述規定的行為。五是加大節假日監督。加強對元旦、春節、清明、端午、五一、中秋、國慶等節假日的管理,采取公車封存等方式,杜絕節日期間公款送禮、公款旅游、公款消費、公車私用等違反八項規定事件的發生。十八大以來,我校無一例節日腐敗問題的發生。
      這些成績的取得,得益于上級的關懷指導和校黨委的正確領導,歸功于全校教職工為反腐倡廉建設作出的貢獻。在此,我謹代表校紀委向關心、支持和參與黨風廉政建設工作的各級組織、廣大教職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
      同志們,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,新形勢下反腐倡廉建設的任務仍然艱巨、復雜,我校紀檢監察工作中存在的一些不足和薄弱環節,還需努力改進。如廉政風險防控工作有待深化和拓展;黨風廉政建設責任制考核的方式方法需要進一步完善;科學有效地預防和治理腐敗的舉措還要不斷地探索和加強;反腐倡廉教育的覆蓋面和影響力還要進一步擴大等等。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中,要切實加以改進和提高。
      第二部分  今后工作的主要任務
      同志們,黨的十八大指出,我們黨面臨的執政、改革開放、市場經濟和外部環境的“四大考驗”,精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四大危險”。習近平總書記在發表的一系列重要講話中,要求全黨同志深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。正在北京召開的黨的十八屆六中全會將對從嚴治黨做出全面深入的部署,我們必須充分認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性,進一步增強緊迫感和責任感,堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作,促進我校各項事業的健康發展。
      一、嚴明政治紀律,保障學校事業又好又快發展
      要自覺遵守黨章,堅決維護黨章的權威,嚴格按照“四個服從”的要求,保證中央政令暢通,決不允許公開發表同中央決定相違背的言論,決不允許搞“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止。要加強對黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律執行情況的檢查,使紀律真正成為帶電的高壓線。廣大黨員干部特別是領導干部,要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,堅持正確的政治立場和政治方向,提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按規定集體討論決策、向組織請示報告。要加強對學校重大決策部署執行情況的督查,確保把各項目標任務落到實處。
      二、堅持反對“四風”,大力弘揚黨的優良作風
      深入貫徹中央八項規定,扎實推進我校黨的作風建設。堅持反對“四風”, 堅決防止反彈,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。加大監督檢查力度,盯緊節日期間易發的違紀違規問題,早打招呼,早提醒,防止小問題演變成大錯誤。引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識,切實改進工作作風,加大對庸懶散奢等不良風氣的督查力度。要探索建立領導干部作風狀況評價機制,督促領導干部身體力行,率先垂范,牢固樹立密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、勤儉節約的思想,堅持以人為本,情系師生,奮發有為,勇于擔當。要深入貫徹《廉政準則》,認真落實領導干部廉潔自律各項規定,嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度。全校各級干部要嚴格要求自己,帶頭廉潔自律,切實增強廉潔從政意識,管好配偶、子女和身邊工作人員,當好廉潔從政的表率。
      三、完善懲防體系,全面推進反腐倡廉建設各項工作
      1、加強宣傳教育。要把廉潔文化建設納入學校思想政治工作和校園文化建設的總體規劃之中,明確任務、突出重點、講求實效。要把“兩學一做”取得的成效繼續堅持并深入下去,堅持開展主題教育、理想信念教育和崗位廉政教育,重點加強干部廉潔從政教育。積極探索干部教育的新途徑、新方法,創新反腐倡廉教育形式,注重提高廉潔教育的針對性和實效性,不斷健全廉潔教育的長效機制。推進廉潔文化與校園文化的深度融合,將廉潔文化融入到教職員工隊伍建設、人才培養和科學管理的全過程,使清正廉潔之風成為黨員干部和教職員工的立身之本和行事之道。廣泛開展形式新穎、內容豐富、特色鮮明的廉潔文化活動。
      2、加強制度建設。要不斷推進制度建設,促進內部管理的規范化、制度化,不斷完善科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系,要嚴格執行責任制,堅持把黨風廉政建設納入領導班子、科室以及科級干部的目標管理考核,完善考核機制。實行制度執行問責制,查處違反制度行為,不斷健全黨員干部特別是領導干部以及重點部門、重點崗位的權力約束機制。要加強對全校中層干部執行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制的監督,嚴格執行述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢談話等制度。按照省教育紀工委“以重點部位和環節為監管重點”的要求,進一步加大對基建工程、物資采購、財務運行、后勤管理等工作制度執行情況的監督力度,加強對選拔任用干部、人才引進、職稱評定、項目評審、評獎評優等程序的監督,強化制度的執行力,切實將權力關進制度的籠子中。
      3、完善體制機制。協助校黨委全面落實黨風廉政建設責任制,嚴明責任追究。黨委承擔黨風廉政建設的主體責任,紀委承擔監督責任,要把黨風廉政建設和反腐敗工作與學校改革發展穩定工作同部署、同落實、同檢查、同考核。校領導班子和領導干部要嚴格執行“誰主管、誰負責”的原則,嚴格實行“一崗雙責”。要加強體制機制創新和制度保障,堅持不懈反對“四風”,努力構建不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制和不易腐的保障機制,不斷完善反腐倡廉建設的體制機制。各科室要緊密結合業務工作,主動抓好黨風廉政建設,做到守土有責,各盡其責,真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。
      4、加強權力運行的制約和監督。全校教職員工都要自覺養成在監督下開展工作的習慣。要按照中央和上級黨委、紀委的要求,以促進部門權力規范運行和正確行使、防止權力濫用為目標,以強化監控為手段,全面推進權力運行全過程的監控體系建設,逐步形成符合我校實際、結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監控機制,保障權力正確行使,維護師生合法權益,促進學校各項事業又好又快發展。要主動接受上級紀委的指導,嚴格依法依紀辦案,加大查辦案件工作的力度,堅持有案必查,有腐必懲,保持反腐敗的高壓態勢。對黨員干部苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早糾正,防微杜漸,防止小錯誤釀成大錯誤。
      四、加強隊伍建設,不斷提高紀檢監察干部綜合素質
      這次會議,我校紀律檢查委員會機構將進一步健全。要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,從思想建設、能力建設、組織建設和作風建設四個方面加強紀檢干部隊伍自身建設。要組織紀檢監察干部加強對黨章黨紀和法律法規的學習,完善工作思路,改進方式方法,不斷提高科學履職的能力和水平。要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”要求,明確思路,抓住主業,厘清紀檢監察工作的職責定位,強化內部管理,完善工作機制,改進工作方法,執好紀、問好責、把好關,重視決策參與式監督、堅持建言提醒式監督、善用督促協調式監督、強化專項治理式監督,集中精力抓好學校反腐倡廉建設;要完善紀檢監察干部職業道德規范,健全內部監督制約機制,增強自覺接受教職工監督的意識,自覺維護學校和教職工的合法權益,敢于較真碰硬,勇于同消極腐敗現象作斗爭,樹立可親、可信、可敬的紀檢監察干部良好形象。
      同志們,反腐倡廉任重道遠,全校上下寄予厚望。在學校事業發展進入新階段的歷史時期,即將選舉產生的新一屆紀律檢查委員會將在上級紀委和新一屆校黨委的堅強領導下,堅定信心,團結一致,銳意進取,扎實工作,不斷開創反腐倡廉工作的新局面,為實現我校健康和諧安全發展而努力奮斗!
 
 

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